作為市場經濟的“一池春水”,個體工商戶在方便群眾生活等方面發揮著特殊的重要作用。為促進個體工商戶實現更好發展,我省進一步發揮省扶持個體工商戶發展部門聯席會議作用,進一步強化跨部門工作機制,加強協作配合,研究制定稅費支持、創業扶持、職業技能培訓、社會保障、金融服務、登記注冊、權益保護等方面的政策措施。
今年以來,我省著力幫助解決個體工商戶的實際困難和存在問題,調研走訪6431戶個體工商戶,幫助個體工商戶解決實際困難和存在的問題548個。以“送服務、辦實事、促發展”為主題,讓服務“暖陽”照進個體工商戶,兌現“雨露”滴進個體工商戶,努力營造公平競爭的市場環境。
金融支持強化“政銀合作”
一年來,全省各地積極探索,實行登記窗口前移拓展、建行網點幫辦助辦,推行工商登記和金融支持一站式集成高效服務,開啟“政銀合作”新篇章。
我省充分發揮省扶持個體工商戶發展部門聯席會議牽頭作用,不斷深化“政銀企個”融通協同發展機制,有效形成紓困合力。省市場監督管理局聯合中國人民銀行昆明中心支行制定細化續貸、首貸、信用貸支持等19條金融幫扶措施,保障個體工商戶切實享受政策紅利;對標個體工商戶融資痛點、堵點,省市場監督管理局精準發力,與中國建設銀行云南省分行加強交流協作、攜手務實創新,以“建行惠懂你”普惠金融一站式融資綜合服務平臺為切口,為個體工商戶提供額度充足、流程便捷、隨借隨還、利率實惠的綜合融資服務。中國建設銀行云南省分行每年將為個體工商戶提供不低于400億元人民幣的信貸額度支持,將金融“活水”精準灌溉到更多普惠小微群體,為全省市場主體“多、活、大、強”作出積極貢獻。
此外,省交通運輸廳與中國銀行保險監督管理委員會云南監管局和中國人民銀行昆明中心支行合作,依托“滇運碼”小程序開發“云南省綜合運輸交通金融幫扶項目服務”和“交通物流專項貸款”板塊,在線申請辦理商用貨車消費貸款延期和交通物流專項貸款。截至9月底,共有513名司機、137家企業提交線上申請,為9家企業申請金融幫扶資金。
降本減負優化服務供給
我省嚴格落實涉企行政事業性收費優惠減免政策,全面落實國家與云南省出臺的增值稅小規模納稅人階段性免征增值稅、個體工商戶階段性減征“六稅兩費”、符合條件的制造業個體工商戶延緩繳納部分稅費、生產生活性服務業個體工商戶繼續加計抵減應納稅額等。
今年以來,全省機關事業單位、國有企業為個體工商戶、中小微企業減免房租,通過減房租降成本,提振發展底氣;省財政廳減輕社保負擔,撬動經辦銀行新發放創業擔保貸款,帶動就業;省人力資源和社會保障廳實施失業保險穩崗返還,惠及職工178.83萬人。
省發展和改革委員會開展創新創業平臺全覆蓋行動、存量創新創業平臺提質行動、創新創業個人典型示范行動、創新創業培訓行動,成功籌辦2022年全國“雙創”活動周云南分會場相關活動。省工業和信息化廳會同省財政廳聯合舉辦第七屆“創客中國”云南省中小企業創新創業大賽,促進創新創業。省人力資源和社會保障廳對畢業3年內和退役3年內創辦從事個體經營的高校畢業生和退役軍人創業人員,經州(市)評選出的優秀創業者給予一次性創業補貼。
在營造公平競爭市場環境方面,我省開展公平競爭審查專項檢查行動,對現行有效的涉及市場主體經濟活動的政策措施進行全面清理,重點清理含有地方保護、市場分割、指定交易等妨礙統一市場和公平競爭的政策,以及歧視外資企業和外地企業、實行地方保護、妨礙中小企業和新進入者進入市場的各類優惠政策等。同時,規范有力地推進“個轉企”,截至目前,全省共辦理“個轉企”4351戶。