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為進一步創優法治化營商環境，更好服務保障嵐縣高質量發展和現代化建設，近年來，嵐縣人民檢察院立足檢察機關職責使命，充分發揮檢察機關打擊、預防、監督、保護、服務的職能作用，結合工作實際實行“三大舉措”當好企業的“暖心人”，用心用情全力護航法治化營商環境。
排憂解難護航正常經營
致力營造穩定、公平、透明、可預期的法治化環境，以法治化營商環境護航高質量發展。一是立足檢察職能，加大對侵害企業合法權益的打擊力度。充分發揮捕訴一體、偵查監督與協作配合機制作用，突出監督重點，加大提前介入引導取證力度，依法嚴厲打擊侵犯企業合法權益、破壞市場經營秩序、影響全縣營商環境的各類犯罪，重點懲治盜竊、搶奪、敲詐勒索、哄搶企業財物的犯罪，對涉及侵害企業的案件充分聽取涉案企業的意見建議，為民營經濟健康發展提供更加主動、優質、全面的服務，有力維護了縣域社會經濟秩序和營商環境。二是運用多元化手段開展民事支持起訴工作，依法妥善化解涉企矛盾糾紛。在辦理農民工追索勞動報酬支持起訴案過程中，運用公開聽證、與涉案企業座談協商、為企業提供法律咨詢和意見建議等多元化手段，在保障被支持起訴人合法權益的同時，維護涉案民營企業的健康發展，在社會治理中更好地發揮作用。三是堅持常態化掃黑除惡，保障企業生產經營活動正常進行。在依法嚴厲打擊侵犯企業合法權益的黑惡勢力犯罪的同時，加大《反有組織犯罪法》宣傳力度，教育引導企業合法合規經營，鼓勵企業員工積極檢舉揭發有組織犯罪及“涉黑惡”線索，嚴防黑惡勢力滲入員工隊伍，為企業健康有序發展提供法治保障。同時，積極配合有關部門加強對企業周邊治安環境的專項整治，維護企業管理秩序。
綜合保護助力健康發展
全面履行刑事、民事、行政、公益訴訟檢察監督職能，通過檢察辦案工作，協同其他部門共同開展法治化營商環境的司法保護。一是依法妥善辦理涉企公益訴訟案件，助推依法行政和企業發展。良好的生態環境是優化營商環境、助力招商引資的硬實力。為切實貫徹“綠水青山就是金山銀山的生態理念，精準助力優化營商環境建設，嵐縣人民檢察院充分發揮公益訴訟檢察職能，既做公共利益的監督者和保護者，也做優化營商環境的行動者和建設者。結合數字檢察建設，嵐縣人民檢察院開展了水資源保護類案監督專項行動，就超量用水和無證取水行為向相關行政部門發出檢察建議。配合呂梁市人民檢察院開展對靜興高速公路項目違法占地、土地復墾違法、水土保持違法行為進行了全面調查。通過公益訴訟檢察監督履職，督促依法行政與企業合規經營的同時，最大限度減少對企業經營發展的影響。二是辦好涉企重點案件，依法推進涉案企業合規工作。以涉案企業合規專項工作為抓手，助推企業守法經營、健康發展。對受理的涉企業、涉企業主要人員犯罪案件，根據案件事實證據情節準確甄別，打擊利用“假企業”虛開增值稅專用發票1件3人，主犯犯虛開增值稅專用發票罪被判處有期徒刑十年。對于涉案企業有犯罪行為，但目前仍實際生產經營，案發后認罪認罰，有其他從輕、減輕情節的涉企案件，審慎適用刑事強制措施，探索適用企業合規程序辦理，最大限度保護涉案企業的正常生產經營。三是強化民事檢察監督，重點對涉企類虛假訴訟進行專項調卷審查。以涉企類民事審判案件為突破口，開展虛假訴訟領域深層次違法行為監督活動，圍繞虛假訴訟監督重點，2022年以來共查閱法院民事案件卷宗140余冊。
更優服務提供司法保障
聚焦市場主體法治需求，深化涉企辦案機制改革，不斷拓寬服務渠道，強化服務措施，幫助企業健全內部管理、增強自身防范法律風險能力，努力為企業發展提供有力司法保障。一是完善企業合規機制建設，推動政企溝通聯絡。為依法推進企業合規改革試點工作，有效懲治預防企業違法犯罪，促進企業依法守規經營，實現司法辦案政治效果、法律效果和社會效果的有機統一，嵐縣人民檢察院聯合縣工商聯等十二家單位制定出臺《關于建立涉案企業合規第三方監督評估機制的實施細則 （試行 ）》、《嵐縣涉案企業合規第三方監督評估機制專業人員選任管理辦法 （試行 ）》這兩個推進企業合規改革的規范性文件，建立健全了與行政機關的溝通聯系機制，為營造安商惠企法治化營商環境，促進涉案企業守法經營、預防再犯提供了制度保障。二是加強涉企案件管理，暢通企業訴求反映渠道。案件管理部門在案件受理環節中增加涉企案件識別和標記，在涉企案件名稱前統一標記“涉企”，案件涉及非公經濟的，在案卡中統一填寫。依托12309檢察服務中心，建立企業信訪綠色通道，對企業控告申訴快速受理，及時處理。對涉企案件當事人到檢察機關反映訴求的，由院領導接待。強化效能意識，7日內向企業程序反饋，3 個月內答復辦理進展或處理結果。三是常態化開展入企服務，依法加強知識產權保護。利用“知識產權日”，開展“強化知識產權保護、優化法治化營商環境”進企業系列宣傳活動，了解企業在知識產權方面的法律需求，幫助企業理清保護知識產權的工作方向，提高企業對知識產權的保護和法律風險的規避意識，進一步促進企業合規經營。四是檢察建議促進企業安全治理模式向事前預防轉型。針對辦案中發現的涉金融風險相關問題，向有關單位發出社會治理類檢察建議書1份被采納，在依法辦案的同時，有力的保障了企業的正常生產經營。強化寄遞安全監管和安全生產溯源治理，邀請相關職能部門和企業進行座談，推進“七號檢察建議”“八號檢察建議”在嵐縣落地生根。
下一步，嵐縣人民檢察院將進一步提升政治站位，堅持能動履職，主動將工作融入經濟高質量發展大局，更加自覺對標、對表中央、省、市要求，對照企業期盼，切實抓好法治化營商環境專項行動，以“四大檢察”融合履職，護航法治化營商環境，服務保障經濟社會高質量發展。（嵐縣檢察）
